Hacemos nuestro el análisis de Pedro Apezteguia, Consejero Político, del Congreso de Intendentes.
Columnas01/10/2021 Tany Mendiondo
El pasado 28 de setiembre, se realizaron anuncios relativos a un conjunto de exoneraciones que recibirían los contribuyentes monotributistas empresas que facturan hasta $ 20.000.000 de pesos año ubicados hasta 60 km de los pasos de frontera de los departamentos limítrofes a Argentina y Brasil.
El supuesto objetivo de esas exoneraciones, que abarcan a la DGI, el BPS, UTE, OSE y ANTEL es establecer rebajas en costos que puedan reflejarse en precios de forma tal de mejorar la competitividad y evitar que las familias uruguayas se vuelquen a traspasar las fronteras para realizar compras de bienes, y servicios de gastronomía, hotelería, entretenimiento a fin de aprovechar los mejores precios en Argentina y Brasil.
La tabla muestra la comparación de 4 precios, convertidos a dólares, en los países limítrofes. En el caso de Argentina se hizo el cálculo con el dólar oficial y el blue.
Las medidas se adelantan a inminente apertura de las fronteras terrestres por parte de Argentina. Actualmente el ingreso está limitado a algunas aeropuertos y terminales portuarias y el Paso Cristo Redentor de Mendoza, pero se anunció que a partir del 1 de noviembre el ingreso estará condicionado únicamente al Certificado de Vacunación y Test de PCR negativo o antígeno en el punto de ingreso hasta que la autoridad sanitaria defina su eliminación, vinculado a los avances que en materia de vacunación se vayan realizando. Luego de un corto proceso de transición en octubre.
Obviamente, las características de la frontera terrestre con Brasil y las propias políticas brasileras, aseguran una permeabilidad fronteriza que casi no se modificó ni en los peores momentos de la pandemia.
El gobierno anuncia una serie de exoneraciones. Trataremos, en forma simplificada estimar impacto de cada uno, señalando que la característica común en que todas están dirigidas a disminuir costos de monotributistas o contribuyentes de empresas pequeñas y ninguna con impacto directo en los precios de los productos y los servicios, como es el caso de los descuentos de IVA (9%) sobre los consumos en restaurantes y de IMESI (24%) en las naftas.
Sumado a ello es interesante hacer una estimación, necesariamente general, de los impactos que podrían tener las medidas, según los casos.
Se anuncia que las empresas amparadas en el denominado “ literal E”, que son aquellas de pequeño porte –kioscos, almacenes de barrio, tienditas, etc- que facturan, promedialmente, menos de $ 121.000 al mes, estarán exoneradas del pago ficto que realizan pot concepto de IVA cobrado menos pagado. Las demás, estarán exoneradas de la fracción del IRAE que habitualmente se paga como adelanto.
La tabla siguiente muestra el rango del impacto de esas medidas, según el tamaño de las empresas.
El gobierno anunció el envió al Parlamento de un proyecto de ley exonerando, al mismo grupo de empresas de los aportes patronales.
Considerando las dificultades de calcular la incidencia de la masa salarial en empresas pequeñas pero de variado porte y giro, el volumen de la resignación hoy solo lo conoce el BPS.
En cualquier caso, los aportes patronales alcanzan en la mayoría de los casos el 7,5% sobre los salarios nominales, de donde puede afirmarse que los aportes patronales representan alrededor del 6,5% de la masa salarial de la empresa.
La exoneración impacta en un 0,65 % por cada 10% de facturación dedicado al pago de salarios (incluido aguinaldo y salario vacacional).
En la tabla final, a fin de lograr una estimación del total de las exonaeraciones. realizamos un ejercicio asignando valores al promedio de la incidencia de la masa salarial, suponiendo que la misma disminuye a medida que se incrementa el tamaña de la empresa
Los directorios de UTE, OSE Y ANTEL estarían disponiendo un conjunto de exoneraciones vinculadas a cargos fijos que deben pagar las empresas. La tabla procura recoger los valores exonerables de acuerdo al tarifario 2021 de cada uno.
En caso de poder acceder a la totalidad de los beneficios, el ahorro de costos ascendería a $ 2442. Suponiendo una empresa literal E, que factura $ 121.609 mensuales el impacto sería de 2%, pero apenas alcanzaría al 0,14% para una empresa que factura el máximo de
$20.000.0000 anuales.
El Monotributo es un tributo que atiende las obligaciones frente a BPS y DGI en forma conjunta diseñado para facilitar la formalidad fiscal y el acceso a la seguridad social de trabajadores independientes, que únicamente presta un servicio personal, sin la incorporación de insumo alguno. Tal es el caso de profesores particulares, paseadores de mascotas, manicura, peluquería, podología, cuidadores de vehículos, guías de turismo, jardineros, masajes, mensajería, cerrajeros, carpinteros, tapiceros, fotógrafos, herreros, soldadores y otros oficios
Si bien la casuística es compleja, ya que depende si el contribuyente desea acceder al FONASA, si tiene cónyuge o dependientes, el pago básico es de $ 1459 mensuales.
En la gran mayoría de los casos de trata de contribuyentes de bajo ingreso mensual, pero en ningún caso el eventual impacto de la exoneración impactará en precios de servicios que difícilmente sean afectados por la apertura de fronteras.
.- La incidencia de las exoneraciones anunciadas es absolutamente menor, pudiendo alcanzar en el caso de contribuyentes que se amparan en el literal E a menos del 6%, pero en general menores que eso.
2.- La pequeña magnitud de las exoneraciones tendrán no solo bajo impacto, sino que es improbable, que en un contexto de baja de ventas la disminución de costos se refleje en precios.
3.- El diseño de las medidas no permite la verificación del impacto por parte de los consumidores, como es el caso de la devolución de 9 puntos de IVA o el 24% en el caso de los combustibles.
4.- No existe explicación respecto de la extensión de las medidas a los departamentos en la frontera con Brasil, salvo aquellas derivadas de la necesidad de mitigar los impactos de la caída general de la actividad económica en el país. Sin duda que medidas iguales para situaciones distintas no es algo ni razonable, ni recomendable. O sobran en un lugar, o se quedan cortas en otro, o en todos.
5.- Sin dejar de reconocer las exoneraciones siempre son bienvenidas, las mismas no tendrán el impacto deseado de mejorar la competitividad de las zonas limítrofes, aunque, en el caso de los monotributistas y los comerciantes amparados en el literal E verán aliviadas durante un año que aparece complejo, sus obligaciones fiscales.
6.-La insuficiencia de las medidas quedará verificada en el momento de la apertura real de las fronteras, algo que sucederá más temprano que tarde – imprescindible para asegurar la temporada turística- .
-Tany Mendiondo-
Sociólogo y filósofo polaco-británico, es una figura central en el pensamiento contemporáneo. Nacido el 19 de noviembre de 1925 en Poznan, Polonia, vivió una vida marcada por la guerra, la migración y la reflexión profunda sobre la sociedad moderna. En el centenario de su nacimiento, es oportuno reflexionar sobre su legado y su impacto en la Sociología, la filosofía , la política y el mundo académico.
El 15 de enero de 1919, la insigne Rosa Luxemburgo fue asesinada en Berlín, marcando una pérdida irreparable para el movimiento socialista y feminista. En su aniversario no podemos dejar de subrayar la importancia actual del pensamiento de Rosa Luxemburgo, instando a la reflexión y acción en favor de un futuro justo y equitativo. Más presente que nunca.
El régimen instaurado por el sionismo en la Palestina histórica ha revelado una capacidad de daño, de impunidad, de duplicidad, de violencia, que no registramos todo a la vez en tantas otras circunstancias atroces de atropello a la vida, a los derechos humanos que coexisten en todo el planeta.
En un mundo donde la información fluye a una velocidad vertiginosa, la capacidad de persuadir y argumentar se ha convertido en una habilidad esencial, la retórica - el arte de hablar con elocuencia y persuasión- y la argumentación - la capacidad de presentar razones de manera lógica y coherente- son más relevantes que nunca.
"Todo el mundo habla de Paz, pero nadie educa para la Paz, la gente educa para la competencia y este es el principio de cualquier guerra. Cuando eduquemos para cooperar y ser solidarios unos con otros, ese dia estaremos elaborando la Paz´". MARIA MONTESSORI (30 agosto 1870 – 6 mayo 1952. Italia)
El gobierno del Presidente electo Yamandu Orsi parece tener una impronta muy marcada, que es la búsqueda de un proyecto nacional y terminar o aminorar la grieta política fomentada por una parte muy importante de la derecha uruguaya. No es un objetivo caprichoso, sino que ha sido una actitud constante de la dirección del Frente Amplio en su conjunto desde la derrota de 2019 y un accionar político de Orsi muy coherente en toda su trayectoria política.
El concepto del título puede tener muy variables significados, materiales, espirituales, pero estas líneas van a discurrir exclusivamente en el plano físico; vinculado con nuestros cuerpos (aunque no exclusivamente; ya sabemos todo es uno).
El penoso papel de picador que se usaba en el toreo, que el director del semanario Voces se ha atribuido para iniciar los ataques a Gustavo Salle, −“Este año tenemos a un bufón con megáfono que va a hablar de todo un poco…”− ingresado al ámbito parlamentario, deja ver los recursos de que se van a valer para quitar del medio al recién ungido parlamentario.
Durante el acto central por el Día Internacional de las Mujeres, en la Torre Ejecutiva, el presidente de la República, profesor Yamandú Orsi, destacó el compromiso del equipo de gobierno para mejorar la situación de las mujeres en el Uruguay.
En los últimos años, la Intendencia de Montevideo (IMM) ha llevado adelante un exitoso proceso de sustitución de los carros con caballos por motocarros para la recolección de residuos y otras tareas urbanas. Este cambio ha representado un avance significativo en la solución de una de las principales problemáticas urbanas relacionadas con la gestión de residuos y el bienestar animal. Sin embargo, a pesar de la mejora en el servicio, persisten dificultades en la cobertura y eficiencia de la recolección de desechos en determinados puntos de la ciudad.
The Day of the Jackal (Bennett y Kirk, 2024) es una serie inspirada en la novela de suspenso de Frederick Forsyth. Pero por varios motivos es muy diferente de aquella versión cinematográfica de Fred Zinnemann de 1973, prohibida por Augusto Pinochet y considerada en el Chile de la dictadura un manual para cometer magnicidios. La derecha racista que en 2025 en las redes acusa de “woke” a esta remake por la “inclusión forzada” de una mujer afro en papel protagónico, da aún más ganas de prestarle atención.
El presente proyecto tiene como finalidad mejorar la seguridad vial en Uruguay mediante la aplicación efectiva de medidas correctivas, preventivas y educativas. Se establecen acciones a corto, mediano y largo plazo con el objetivo de reducir la siniestralidad, fortalecer la fiscalización y garantizar la educación vial en el sistema educativo, en cumplimiento de la Ley N° 18.191.
Téngase presente que el directorio de la caja es integrado por 7 miembros , 5 profesionales electos por sus pares (las elecciones no son obligatorias) y 2 representantes designados por el Poder ejecutivo . Paradójicamente la mayoría de las resoluciones del Directorio han sido construido por parte de los profesionales y los designados por los diferentes poderes ejecutivos .
¿Flacuras del pensamiento progresista o flaquezas morales de la comodidad? Si uno recorre el espinel del pensamiento crítico, cuestionador, digamos en el universo de habla hispana, seguimos viendo la crítica radical al “imperialismo estadounidense”, al papel nefasto de la OTAN y su jefe indiscutido, EE.UU. Y más en general, cómo EE.UU. sigue ejerciendo su nefasta dictadura mediática, financiera e incluso militar.
El segundo domingo de mayo serán las elecciones Departamentales, donde se elegirán el Intendente y los 31 ediles que componen el cuerpo legislativo de cada departamento y los alcaldes y sus respectivos concejales. Podemos decir que solo faltan unos 45 días.
En una Sala cultural de la Alianza Francesa repleta de espectadores, el 27 de marzo de 2025 se presentó Ruido negro/ Bruit noir, obra poética de Fabrice Lengronne, en edición bilingüe. La mesa estuvo integrada por Adriana Aguirre Grompone, Antonio Ladra, Rubén Olivera, Gustavo “Maca” Wojciechowski (por editorial Yaugurú) y quien firma esta crónica. El autor finalizó con una lectura a dos voces de sus poemas, junto a Nandy Cabrera. El libro culmina con un Posfacio que aquí reproducimos completo.
El presente documento propone una defensa crítica y propositiva de la importancia de la Geografía escolar en la Educación Básica Integrada (EBI) y la Educación Media Superior (EMS) en Uruguay, frente a las recientes transformaciones educativas que han reducido significativamente su presencia curricular. Los autores argumentan que esta marginación contradice sistemáticamente los objetivos establecidos en el Marco Curricular Nacional (MCN), afectando la formación crítica e integral de los estudiantes, así como la capacidad de estos para comprender fenómenos claves abordados desde este campo disciplinar.
La historia de Sócrates y los sofistas es una danza entre el afán de la verdad y la habilidad de convencer. Sócrates, como representante incansable de la búsqueda de la esencia detrás de las palabras, contrasta con los sofistas, maestros del discurso y de la manipulación de las percepciones para moldear la realidad al servicio de los intereses humanos.