Periodismo, análisis y pensamiento para comprender el mundo desde otra perspectiva.

Al compañero Borrador

Hemos leído atentamente el documento preparatorio del Congreso Ordinario Compañero José “Pepe” Mujica a realizarse en octubre de este año.
Constatamos algunas omisiones y tenemos visiones diferentes sobre aspectos que, a nuestro criterio, son importantes.
Es por eso que les enviamos una copia de la carta que le hemos dirigido al compañero Borrador.
28/09/2026 José Ramos

Figura (4)

“Compañero Borrador.

Presente.

Es con mucho respeto que nos dirigimos a usted a efectos de hacerle conocer nuestra posición sobre algunos temas explicitados en el documento.

En 2021, 130.000 personas votamos por un Frente Amplio mejor. La nuestra es sólo una de esas voces. 

Pero, “una gota con ser poco con otra se hace aguacero”, decía Zitarrosa.

Siguiendo con nuestra habitual línea, hablaremos exclusivamente de la fuerza política y no emitiremos opinión sobre la coyuntura internacional ni sobre el gobierno nacional ni sobre el Programa.

01. Descenso del Frente Amplio de los últimos 20 años

Consideramos que este tema debería ser el primero en ser abordado: conocer cuál ha sido la evolución electoral de la fuerza política desde que obtuvimos el gobierno por primera vez.

La Corte Electoral muestra:

Tabla 01 A

El Frente Amplio obtuvo una aceptación del 45% entre los habilitados para votar en la elección del 2004 y en el 2014 bajó al 43,3% de aceptación. Esa fue la última vez que obtuvimos mayorías parlamentarias en ambas cámaras.

Después vino la debacle del 2019: coincidimos totalmente con usted en que no fue fruto de una campaña electoral. Hacía años que veníamos con grandes problemas externos e internos. 

En esos períodos, del 2005 al 2020, estuvimos en el gobierno y electoralmente nos vinimos cuesta abajo.

Cuando fuimos oposición, 2020 a 2025, crecimos 4 puntos porcentuales pero no alcanzaron para obtener las mayorías parlamentarias en ambas cámaras. Llegamos al 39% de los habilitados.

Vamos a ver cuál ha sido la evolución electoral en períodos de 10 años a efectos de no entreverar con tantos números.

Tabla 01 B

En los primeros 10 años del período disminuimos en 1,9 puntos porcentuales (casi dos puntos) y en los segundos 10 años, la disminución fue de 4 puntos porcentuales.

¿Y en la totalidad del período?:

Tabla 01 C

En suma, del 45,2% del 2004 descendimos al 39,3% en el 2024.

A nivel de los 20 años la disminución fue del 5,9 puntos porcentuales.

Números más, números menos, sería el equivalente a 150.000 votos menos con el padrón electoral del 2024.

Ahora estamos en el gobierno, eso desgasta, hace perder votos. Hay que agregar, como factores de pérdidas de votos, el avance de las derechas en el mundo, las campañas electorales sucias y “las facturas internas” dentro del Frente Amplio. Todas juntas confunden a la población y alejan votantes.

Tenemos que ser conscientes que, a los 80.000 votos que nos faltaron, les tendremos que agregar decenas de miles más para compensar las pérdidas por los factores mencionados. ¡Tendrá que ser una gran remontada en votos! (1)

Ya hemos visto en este año que, sin mayorías parlamentarias en ambas cámaras, terminamos cediendo. Podremos aplicar una parte de nuestro programa, pero no todo lo que quisiéramos.

El que negocia por necesidad cede por obligación.

Si no cambiamos lo que hemos hecho, si no hacemos un cambio radical en la estrategia de nuestra fuerza política, están en riesgo las mayorías parlamentarias en la elección del 2029 y complicaremos el bienestar de los uruguayos.

Quedan poco más de mil días para la próxima elección nacional.

De que estamos “mal parados” y que vamos “cuesta abajo”, nada dice compañero Borrador.

02. Por regiones, evolución del Frente Amplio en los últimos 25 años 

En varios párrafos del documento usted se expresa respecto a los problemas que tiene la fuerza política en el Interior.

No negamos que existan, pero sin querer usted va dejando la idea que el Interior es “el” problema que tiene el Frente Amplio.

Pero dice una “verdad a medias” y, también sin querer, va instalando en la mente, que por el sur portuario no hay problemas a encarar y resolver.

Veremos lo que dice la Corte Electoral y que ya hemos documentado en artículos anteriores. (2)

Tabla 02 (3)

Los números son claros. En Montevideo, por cada 100 habilitados hay 46 votantes del Frente Amplio y, en cambio, en el Interior hay 35 votantes.

El Frente Amplio tiene una presencia más fuerte en Montevideo que en el Interior. Eso es verdad y no admite discusión.

Pero es una foto de la realidad. Veamos la película que va desde la elección de 1999 a la del 2024. Ella muestra que el Frente Amplio, en ese período, presentó un crecimiento cero en Montevideo, creció más del 25% en el Interior del país y a nivel nacional creció un 10%.

Algunos nos dijeron: “el Frente Amplio aumentó en el Interior porque Canelones tuvo un enorme crecimiento”. De vuelta recurrimos a los números de la Corte Electoral.

Tabla 03 (3)

Veamos el Uruguay de más Adentro, ese Uruguay no metropolitano:

Tabla 04 (3)

El crecimiento del Frente Amplio se dio tanto en Canelones como en el Uruguay d+ Adentro, los 17 departamentos “no metropolitanos”.

En ambas regiones creció cerca de un 25% mientras, que en Montevideo tuvo un crecimiento cero, no tuvo crecimiento.

Sin querer, en el texto de su documento, usted va dejando en “la cabeza” de compañeros y compañeras frenteamplistas, la idea que el problema del Frente Amplio está hacia afuera del Río Santa Lucía, del arroyo Toledo y del arroyo Carrasco.

Los datos que surgen de la Corte Electoral muestran justamente lo contrario. 

Desde el 2009, la mayoría de los votantes del Frente Amplio están en el interior del país. A eso tenemos que agregarle que, en esa zona, el Frente Amplio ha crecido más del 25%.(3) 

Hace más de 15 años que existe esa realidad y todavía seguimos teniendo  una comisión central dedicada al Interior y se concentra en tratar los “problemas” de las mayorías y que además, son las que crecen.

Si le erramos al diagnóstico vamos a aplicar un tratamiento equivocado.

03. ¿Montevideo?

En todo el documento usted se refiere una sola vez a Montevideo. Y lo hace en el párrafo 123 cuando nombra, entre las acciones del gobierno, la canasta básica de Montevideo como referencia.

Según lo que usted ha escrito, parece que en Montevideo no existe el Frente Amplio. Sólo lo menciona cuando se refiere a lo positivo que ha hecho el gobierno nacional, pero de la fuerza política en Montevideo no hace comentarios.

En el documento no está plasmado ningún análisis del comportamiento electoral del Frente Amplio en los últimos 20, 25 años en el departamento y vale la pena repasarlos al detalle para no confundirnos ni engañarnos.

Tabla 05 (3)

En las elecciones del 2024 el Frente Amplio obtuvo, en Montevideo, la adhesión del 45,9% de los habilitados, similar al porcentaje obtenido en las elecciones de 1999 (46,0%).

En Montevideo, el Frente Amplio, en 25 años, no creció (más bien presentó alguna pequeña disminución).

En la sección 01. del artículo vimos que el Frente Amplio presentó un descenso en la adhesión de los votantes entre la elección del 2004 y la elección del 2024.

Veamos cómo se distribuyó ese descenso según las regiones analizadas: Montevideo – Interior.

Tabla 06 (3)

Estos datos nos dicen que por cada 1.000 votantes que el Frente Amplio tuvo en las elecciones del 2004 en Montevideo, en el 2024 lo volvieron a elegir 855. Se nos fueron 145 votantes en Montevideo de cada 1.000 que nos habían votado en el 2004.

Tabla 07 (3)

En el interior, de cada 1.000 personas que votaron al Frente Amplio en 2004, 916 volvieron a elegirlo en 2024. Esto significa que 84 de cada 1.000 dejaron de votarlo.

Los datos nos dicen que el Frente Amplio en Montevideo, en la elección del 2024:

  • tuvo la adhesión del 45,9% de los habilitados,
  • presentó una disminución del 14,5% con respecto a los resultados obtenidos en el 2004, y
  • que en Montevideo la pérdida de la adhesión de los votantes es casi el doble de la que ha ocurrido en el Interior del país.

Algunos sostienen que el crecimiento del Frente Amplio en el Interior se debe a que votantes de Montevideo se radicaron en otros departamentos.

Si fuera así, el Frente Amplio no hubiera variado su porcentaje de adhesión a nivel nacional. En realidad, el Frente Amplio creció un 10% en estos 25 años.

Compañero Borrador: consideramos que estos datos son relevantes para el futuro del Frente Amplio. Montevideo reúne al 44% de los votantes de nuestra fuerza política.

Si el Frente Amplio en Montevideo sigue descendiendo, arrastra hacia abajo al Frente Amplio–País. Es un problema que preocupa a todos y todas y hay que encarar como mucha creatividad y esfuerzo, pero es imprescindible. Se nos va la vida con este problema.

Alguien preguntó: “¿Entre Montevideo e Interior hay una contradicción?”. No, no hay contradicción, ni tampoco hay oposición ni están en competencia.

Simplemente le muestro diferentes comportamientos electorales del Frente Amplio. Problemas diferentes necesitan soluciones diferentes.

Del problema del Frente Amplio en Montevideo, nada dice compañero Borrador.

04. Sin querer…

En el párrafo 100, usted afirma, hablando del apoyo de la ciudadanía, que obtuvimos cuatro intendencias y varios municipios.

Eso es verdad. Pero ganar o perder municipios, intendencias, no habla de buen o mal apoyo al Frente Amplio. No confundamos.

Usted dice: “obtuvimos cuatro intendencias”. Es verdad, pero ¿sabía usted que el Frente Amplio, en Salto, aumentó la votación en casi 100 votantes, pero perdió la Intendencia porque allá se formó la Coalición Republicana?

El Frente Amplio obtuvo 26 municipios en el interior del país, consiguiendo en cada uno de ellos el 25% o más de aceptación de la voluntad del pueblo uruguayo.

Pero, además, en otros 29 municipios del Interior del país, obtuvo una aceptación mayor al 19,5% de los votantes, pero no ganó las alcaldías.

Esa votación fue superior a la registrada en el municipio con mayor porcentaje de votación en Montevideo en donde obtuvo 4 cargos de concejal y ganó la alcaldía.

Quienes miran la realidad a través de ganar o perder municipios se confunden sobre el comportamiento electoral del Frente Amplio en el interior.

Recuerde usted que en cada uno de los municipios de Rocha y de Salto, el Frente Amplio obtuvo una aceptación superior a la obtenida en cualquiera de los municipios de Montevideo, ya sea ganando o perdiendo el gobierno municipal.

Si resumimos hasta acá, vemos que en 55 municipios del interior del país el Frente Amplio obtuvo una votación superior a la obtenida en cualquiera de los ocho municipios de Montevideo.

Ganar municipios sirve para gobernar un territorio y mejorarle a la población sus condiciones de vida, pero no es índice de buena votación, de buena aceptación. Conceptualmente son cosas muy diferentes.

Ganar y seguir ganando municipios no revela que exista acumulación de fuerzas.

Usar “ganar municipios” como índice de buena votación y “perder municipios” como muestra de mala votación es similar a querer medir distancias utilizando a “litros” como unidad de medida.

La cantidad de votos sirve para conocer, medir, la aceptación de la población y ganar municipios sirve para gobernar territorios. Una cosa es una cosa y otra cosa es otra cosa.

No se entrevere compañero porque, sin querer, confunde a sus lectores, ya sean dirigentes, militantes o adherentes.

05. Adherentes 

El 5 de diciembre de 2021 votamos en las elecciones partidarias cerca de 130.000 adherentes.

Ha dicho el compañero presidente Fernando Pereira que el Frente Amplio tiene una militancia entre 12.000 y 15.000 compañeros y compañeras.

Resulta, entonces, que existen, que existimos, 115.000 o más adherentes, que acompañamos al Frente Amplio todos los días, en todas las elecciones pero que no vamos al local de nuestro comité de base. De todas formas, damos la pelea por el Frente Amplio a toda hora y en todo lugar.

En números, somos cerca del 90% de los adherentes al Frente Amplio, pero a pesar de eso, no nos tienen en cuenta.

Recuerde compañero Borrador que los y las adherentes:

  • no recibimos informe de la situación política del país y de nuestra fuerza en forma mensual,
  • no tenemos un o una referente dentro de la militancia de nuestro comité de base,
  • no tenemos un encuentro periódico y sistemático con integrantes del comité,
  • la dirigencia no conoce nuestra opinión.

En el documento no se vislumbra un plan estratégico para integrar, incorporar, a los adherentes a la lucha política de la fuerza política. Sería una integración diferente a la de la militancia y adaptada al siglo 21.

Somos compañeros y compañeras frenteamplistas, somos constructores de la patria del futuro y constituimos una fuerza electoral extendida, “desparramada”, a nivel de todo el país.

Somos necesarios/as para dar la batalla cultural, la lucha ideológica. Somos agentes multiplicadores del frenteamplismo entre la población.

Necesitamos apoyo.

La necesaria “remontada” en votos nos precisa informados, motivados, salvo que alguien de la dirigencia considere que, con Facebook, Instagram, X (ex Twitter) y TikTok, vayamos a lograr el gobierno y las mayorías parlamentarias.

En ese caso, nos preguntaríamos: ¿cómo piensan construir la patria del futuro?


06. Antes del 2005

En los años 1971 al 1973 y desde 1984 al 2004 el Frente Amplio presentó un franco crecimiento electoral. A nivel departamental en Montevideo obtuvimos la Intendencia en 1989. A nivel nacional, en el 2004, accedimos al gobierno nacional en primera vuelta.

¿Cómo era el funcionamiento de los Comités de Base? En aquella época, que nos tocó vivir y disfrutar, la actividad fundamental de los comités de base era relacionarse, integrar, a los/las adherentes.

Mensualmente, cada militante del comité visitaba, tenía un encuentro, con  cada adherente de los que tenía asignado por el comité.

Dicha actividad tenía tres tareas fundamentales:

  • llevar la información de la dirección del Frente Amplio,
  • cobrar la cuota que aportaba el/la adherente,  y 
  • conocer la opinión de los/las adherentes.

En aquellos años, la información de la dirección estaba registrada en formato papel. Desde el nivel central esos documentos eran llevados a las coordinadoras y de ahí a los comités. El o la militante se los alcanzaba a cada uno/a de los/as adherentes. Se establecía un contacto persona a persona.

El cobro de la cuota mensual era tarea fundamental, actividad imprescindible. Era la mayor fuente de ingreso del Frente Amplio y el sostén de cada uno de los comités de base.

El contacto cara a cara entre militante y adherente permitía conocer su opinión y a cambio, el/la militante aportaba elementos de formación e información. Se establecía entre ambos un diálogo muy productivo.

En suma: se hacía trabajo político, periódico y sistemático.

De esta forma, cada adherente tenía un/a referente en el comité, tenía con quién comunicarse, tenía a quién pedirle apoyo.

Era muy frecuente, que algún/una adherente le pidiera al o a la militante referente ayuda para entrevistarse con un/a probable nuevo/a frenteamplista. La militancia apoyaba a los/as adherentes en su esfuerzo por conseguir nuevos frenteamplistas.

Los datos de la Corte Electoral son claros. En la siguiente tabla se muestra el porcentaje de votos obtenidos por el Frente Amplio a nivel de todo el país en el período 1989 – 2004.

Tabla 08 (3)

Los números muestran que hubo un franco crecimiento en ese período.

En aquella época el relacionamiento de la dirigencia con los/as adherentes tenía a la militancia como el eslabón de unión, era el eslabón principal.

La cadena estaba integrada por tres eslabones: dirigencia – militancia que concurría al comité – adherentes.

La información fluía en ambas direcciones: los adherentes conocían la opinión de la dirigencia, y a la vez,  la opinión de los/as adherentes llegaba a la dirigencia a través de la militancia y la militancia se nutría con la opinión de los y las adherentes.

Todos ganábamos y el Frente Amplio crecía.

07. Después del 2005

¿Qué pasó a partir del 2005 cuando accedimos al gobierno nacional?

La Corte Electoral muestra los resultados de las elecciones.

Tabla 09 (2)

El Frente Amplio presentó un marcado descenso. Estos resultados ya fueron mostrados en la sección 01. y analizados en el artículo publicado en noviembre de 2025: “Elecciones nacionales” (4)

Como se ve, el aumento que registró el Frente Amplio en el 2024 no llegó a igualar, en porcentaje de aprobación, el resultado obtenido en el 2014.

En el 2014 tuvimos mayorías parlamentarias en ambas cámaras y hoy no las tenemos.

Con el desgaste natural del poder y de los otros factores mencionados, alcanzar las mayorías parlamentarias en el 2029 se nos va alejando, si no cambiamos.

Si seguimos haciendo las mismas cosas, ese objetivo se nos puede escapar. Necesitamos hacer algo muy diferente para revertir la caída y retomar el camino del crecimiento del Frente Amplio.

08. ¿Y en los comités de base?

¿Qué ocurrió en los comités de base a partir del 2005?

No sabemos por qué (tampoco ahora es el momento de ponerse a discutir las causas de esa decisión) la conexión que existía entre la militancia que concurría a los locales del comité de base y los/as adherentes de su comité se fue cortando, se fue perdiendo.

Ese cambio no fue decidido por la militancia ni fue responsabilidad de ella.

Se maneja en una dupla: dirigencia – militancia, militancia - dirigencia. Se cortó la cadena de los tres eslabones. Los/as adherentes no son tenidos en cuenta.

Más de 115.000 adherentes estamos a la intemperie.

¿Qué implica? En primer lugar, que los/as adherentes tienen, tenemos, enormes problemas para conocer la postura de la dirigencia del Frente Amplio ante cualquier hecho.

Pasa, nos pasa, que cuando escuchamos a algún/una integrante del gobierno, del parlamento, hablar por un medio de prensa, por una red social, no sabemos si habla en nombre del Gobierno, del Frente Amplio, de su sector político o si está “marcando perfil”. No se sabe.

Y eso genera confusión en el pueblo frenteamplista que está en territorio todos los días y a toda hora.

La confusión lleva al descreimiento y el descreimiento lleva a la pérdida de entusiasmo y la pérdida de entusiasmo disminuye las ganas de hacer una militancia activa por la fuerza política.

“No le echemos la culpa a la derecha. La derecha hace lo que tiene que hacer; la culpa es nuestra si nosotros no hacemos lo que nos corresponde”, dijo el Gral. Liber Seregni.

Si la dirigencia hiciera llegar a todos/as los/as adherentes un análisis de coyuntura en forma mensual, se empezaría a revertir la situación.

Además, un informe periódico y sistemático de la posición del Frente Amplio desestimula a quienes quieren “marcar perfil”, ya sean ellos sectores o personas.

Si a eso se le une el contacto de la militancia con los/las adherentes en forma mensual haciendo trabajo político tan necesario, seguiríamos en el buen camino.

Y si, además, la opinión de los/las adherentes llegara a la dirigencia, ésta conocería qué piensan los 130.000 adherentes al Frente Amplio.

La dirigencia podría hacer declaraciones y tomar decisiones más acordes con lo que piensan los 130.000 frenteamplistas adheridos al Frente Amplio y no dejarse influenciar tanto con lo que se “grita” en las redes sociales y lo que opina el “núcleo duro” de la militancia.

Compañero Borrador, usted se preguntará: ¿cuándo, en qué momento, la militancia va a poder estar en contacto con adherentes en forma permanente y sistemática?

Analice: ¿cuánto tiempo están ocupados en discutir documentos de la dirigencia o en discutir y rediscutir sobre los mismos temas? Se ha fomentado “el reunionismo” en los comités de base y eso ha quitado tiempo a la militancia para mantener el imprescindible contacto con los/las adherentes de su comité en forma periódica y sistemática.

Se preguntará: ¿esa es la “bala de plata” que va a revertir la caída de la adhesión al Frente Amplio?

No, no es la “bala de plata”, pero cuando la militancia salía el Frente Amplio crecía y cuando a la militancia la fueron encerrando el Frente Amplio se fue enterrando.

A eso le llamamos “El FA te integra”. En realidad, sería una actividad permanente, sistemática y fundamental del comité. Sería “la” actividad del comité. Es una actividad hacia adentro de la fuerza política.

En cambio, “El FA te escucha” es una actividad de la dirigencia hacia afuera de la fuerza política. Ambas son complementarias.

Avanzaríamos hacia la aplicación del artículo 30 de los Estatutos del Frente Amplio. Sin adherentes no hay comité de base.

Compañero Borrador: este es un aporte que hacemos recordando aquello que hizo crecer al Frente Amplio. Es muy probable que por su edad (menor de 40 a 50 años), usted no haya conocido otra forma de funcionamiento de los comités. Quizás tampoco se lo hayan hecho saber quiénes le han trasmitido la historia del Frente Amplio.

09. Ante la duda, escuchemos al compañero Fernando Pereira

Si duda respecto a lo que decimos sobre el funcionamiento de los comités de base antes del 2005, escuche la palabra del compañero presidente del Frente Amplio.

El 21 de setiembre de 2021, antes de ser electo, el compañero concedió una entrevista a un medio de prensa. Está en internet y es de acceso libre.

Para facilitar la búsqueda dejamos, al pie de este artículo, el enlace para escucharla. (5)

Pero si está con poco tiempo, porque tiene que ir a una reunión de la comisión de “nosequé” o al encuentro de “nosecuánto”, si no dispone de 50 minutos para escuchar al compañero presidente (que siempre es útil, conveniente e ilustrativo escucharlo), escuche los minutos 26 y 27 de la entrevista.

El compañero Fernando Pereira explica cómo era el funcionamiento de los comités en la época de los 90.

El resultado: cuando la militancia salió al encuentro de los y las adherentes, el Frente Amplio creció y llegó al gobierno de la Intendencia de Montevideo primero y luego al gobierno nacional.

No se pretende volver a la información en papel ni al cobro en efectivo del aporte mensual de los y las adherentes.

Pero lo que nunca se debió abandonar y que se debe retomar en forma urgente es el trabajo político en territorio, integrando a nuestros/as compañeros/as adherentes.

Sin trabajo político, será muy difícil llevar a la acción lo que nos trasmitió el General Liber Seregni: “Fuimos, somos y seremos una fuerza constructora, obreros de la construcción de la Patria del futuro.”

10. Concluyendo

Integrar a los y las adherentes a la vida de nuestra fuerza política, no solo es un acto de compañerismo, sino que significa aumentar la fuerza en territorio de nuestro Frente Amplio, haciendo crecer a nuestra fuerza política.

Sería hacer trabajo político y acumular fuerzas.

Hay que decirle no a lo bueno para poder decirle sí a lo mejor.

Será necesario disminuir el tiempo que se dedica a hacer lo “bueno”: reuniones, discusión y análisis de documentos, para hacer lo “mejor”: integrar a los y las adherentes, sembrar frenteamplismo.

En suma, dedicar ese tiempo, siempre tan escaso, a la tarea de hacer crecer el Frente Amplio.

De esa forma, seremos 130.000 frenteamplistas apoyando, defendiendo y haciendo conocer a la población, todo lo bueno que hace el gobierno y todo lo que podremos llegar a hacer en el futuro.

La estrategia de cambio para integrar a los y las adherentes y aumentar la siembra del frenteamplismo tampoco está escrita en su documento.

Si desconocemos la historia, si no reconocemos que tenemos problemas y no realizamos la necesaria autocrítica para rectificar rumbos, no detendremos la caída.

Autocrítica no es sentarse a escribir; autocrítica es volver a ir.

Lamento, compañero Borrador, pero alguien se lo tenía que decir.”

REFERENCIA

1. ¡Qué votación espectacular! Noviembre 2024

https://mediomundo.uy/contenido/6437/que-votacion-espectacular

2. Montevideo: ¿bastión o flanco débil? Julio de 2026.

https://mediomundo.uy/contenido/6910/montevideo-bastion-o-flanco-debil

3. Montevideo-Interior o Interior-Montevideo. Agosto 2024

https://mediomundo.uy/contenido/6371/montevideo-interior-o-interior-montevideo

4. Elecciones nacionales. Noviembre de 2025.

https://mediomundo.uy/contenido/6757/elecciones-nacionales

5. Fernando Pereira. 21 de setiembre de 2021.

https://enperspectiva.uy/home/fernando-pereira-candidato-a-la-presidencia-del-frente-amplio-todas-las-propuestas-que-yo-pueda-hacer-van-a-ser-de-hombres-y-mujeres-jovenes/


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